Законные постройки на земельном участке: виды сооружений, ответственность за самострой

При возведении построек на земельном участке нужно тщательно выбирать тип построек. Существуют не только капитальные и некапитальные строения, но и законные и незаконные сооружения. Необходимо знать, что допускается строить на участке в соответствии с действующим законодательством России.

Содержание:

• Основные виды построек
• Характеристики некапитальных строений
  • Какие постройки относятся к категории некапитальных
• Характеристики капитальных построек
• Последствия возведения капитальных построек без разрешения

Основные виды построек

В соответствии с пп. 10 и 10.2 статьи 1 Градостроительным кодексом РФ, можно выделить два основных вида построек на участке:

1. Капитальные. Это все строения и здания, а также объекты незавершенного строительства на фундаменте. В качестве последнего может выступать монолитное, ленточной, свайное, ростверковое основание. Перед началом строительства необходимо направить заявление в свободной форме в администрацию. После завершения процесса происходит прием в эксплуатацию, регистрация в территориальном органе Росреестра.
2. Некапитальные. Их также называют временными. Это все строения, которые демонтируют, перемещают, разбирают и собирают без большого ущерба. Ни разрешение, ни регистрация в Росреестре не требуются.

Обратите внимание! Если постройка капитальная, придется предварительно подавать уведомления в администрацию, после чего проходить процедуру регистрации готового здания. В случае с некапитальным строением, собственник избавляется от подобного требования.

Законодатель также выделяет понятие «самостроя». В данном случае постройки должны были строить с уведомлением муниципальных органов, но это не было сделано заранее. В большинстве случаев подобный объект придется сносить.

Характеристики некапитальных строений

Постройки некапитального типа имеют некоторые отличительные особенности:

1. Простое возведение. Здание не требует устройства фундамента, отличается преимущественно компактными размерами. В качестве подобных конструкций в градостроительном законодательстве приводятся киоски и навесы.
2. Перестановка на новое место. Постройку без фундамента можно поднять манипулятором на платформу трала и перевезти на новый участок. При правильном выполнении работы здание не повреждается.
3. Отсутствует прочная связь с грунтом. Если же конструкция будет иметь инженерные коммуникации или фундамент, это выведет ее в категорию капитального строения. При этом не учитывается наличие электроснабжения. Современные бытовки, не относящиеся к категории капитальных, можно на законных основаниях подключить к электричеству.

При появлении спорных моментов при определении категории объекта, важно учитывать требования ст. 135 ГК РФ. Учитываются характерные признаки основной вещи или постройки, а принадлежности будут зависеть от нее. Если сооружение относится к категории некапитальной конструкции имеет пристройки, последние также приравнивается к ней. В качестве примера можно привести бытовку с пристроенным санузлом.

Обратите внимание! Перечень некапитальных строений приводится в СНиП 30-02-97. Здесь прямо разрешается строительство некоторых сооружений без разрешения – уличного туалета или ямы под компост на участке площадью до 6 соток.

Какие постройки относятся к категории некапитальных

К некапитальным постройкам относятся следующие:

• гаражи, за исключением применения в предпринимательских целях;
• летние кухни;
• бани;
• сараи;
• оборудованные котельные;
• скважины или колодцы для обеспечения водой.

Возведение подобных строений не требует предварительного получения разрешения в районной администрации.

Характеристики капитальных построек

Если планируется возведение капитального строения на собственном участке, потребуется предварительное получение разрешения. Если не пройти предварительную процедуру, постройка признается самостроем с последующим требованием о сносе за свой счет.

К капитальным относят постройки со следующими характеристиками:

• по сути, являются зданиями и сооружениями, в том числе незавершенного строительства;
• не могут перемещаться, демонтироваться и собираться на новом месте без серьезного ущерба;
• отличаются прочной связью с землей благодаря установке фундамента.

К капитальным постройкам при этом не относятся элементы, предназначенные для улучшения качества и удобства земельного участка. К ним относятся бетонное или асфальтовое покрытие, а также мощение.

На основе ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» точно определяются параметры приведенных видов построек. Сооружение представляет собой плоскостную, объемную или линейную систему из ограждающих, а также несущих элементов. Основное предназначение – хранение вещей, размещение производства, временное пребывание людей.

Здание представляет собой объемную систему, которая получается в результате строительных работ. В качестве назначения можно выделить деятельность и проживание людей. Также здесь возможна организация хранения вещей, производственная деятельность, содержание сельскохозяйственных животных или птицы.

Важный момент! Часто происходят разбирательства по отнесению построек к категории капитальных. В качестве дополнительного признака относят наличие инженерных сетей – водопровода, газоснабжения, канализации и теплоснабжения.

Последствия возведения капитальных построек без разрешения

Если собственник земельного участка допустил нарушение и построил капитальное здание без предварительного уведомления муниципальной власти, предусмотрены двойные последствия. Предусматривается административная и гражданско-правовая ответственность.

Согласно ст. 9.5 КоАП РФ, за совершение подобных действий предусмотрен штраф в размере 2000-5000 рублей. Выплата назначается при выявлении подобного правонарушения.

Гражданско-правовая ответственность начинает действовать в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ. Собственник по решению суда обязуется снести возведенный объект или привести его в первоначальный вид при обустройстве незаконных пристроек. Если же здание возведено самовольно на муниципальной земле, решение принимает районная администрация.

Таким образом, без получения разрешения можно возводить только некапитальные постройки, предназначенные для обслуживания основных построек. В первую очередь это те сооружения, которые отличаются мобильностью и не имеют прочной связи с земельным участком. Для возведения капитальных зданий требуется предварительное получение разрешения. В случае самовольного строительства возможны штрафные санкции, получение требования о переделке или сносе объекта.